2017两会热议能源电力走向
1、去产能
政府事情报告中提出 ，今年要退出煤炭产能1.5亿吨以上；镌汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上 ，以提防化解煤电产能过剩危害 ，提高煤电行业效率 ，为清洁能源生长腾空间 。别的 ，关于社会高度关注的“三弃”问题 ，报告明确提出 ，要抓紧解决机制和手艺问题 ，优先包管可再生能源发电上网 ，有用缓解弃水、弃风、弃光状态 。
2016年政府事情报告中提到要优化能源结构 ，清洁能源消耗比重提高1.7个百分点 ，煤炭消耗比重下降2个百分点 。从去年报告中“提高清洁能源比重” ，到今年的“为清洁能源生长腾空间” ，可见政府对清洁能源生长的重视水平 。能源行业在增进清洁能源生长方面的责任重大 。
天下人大代表、国家生长刷新委副主任、国家能源局局长努尔·白克力在两会时代接受媒体采访时体现 ，2016年 ，能源行业逾额完成了2.5亿吨的煤炭去产能使命 ，同时超前谋划 ，停建、缓建了一批煤电项目 。2017年要继续镌汰一批落伍煤矿 ，依法依规处置惩罚一批违规建设的煤矿 ，有序生长先进产能 ，不折不扣地完成煤炭去产能使命 。同时 ，要进一步加大提防和化解煤电产能过剩危害的力度 ，坚决把2020年煤电装机规�？刂圃�11亿千瓦以内 。
别的 ，努尔·白克力体现 ，为解决弃风弃光问题 ，近年来能源行业在增强规模、结构、通道衔接的同时 ，越发注重施展市场机制的作用 ，取得了起源效果 。下一步将通过加速电力系统调峰能力建设、调解优化生长结构、推进电力系统运行模式厘革等步伐 ，推进清洁能源生长 。预计到2020年 ，我国可再生能源发电并网容量可抵达7.2亿千瓦 ，并网容量比重可抵达36% ，上网电量比重可抵达27% �；湍戏降戎饕汉芍行南煞绲纭⑻裟芊⒌缒芰傻执�35%左右 ，靠近天下先进水平 。同时 ，起劲把“三北”地区弃风率、弃光率控制在5%以内 ，其他地区基本做到不弃风、不弃光 。
2、节能环保
关于公众高度关注的情形污染治理 ，“主要污染物排放量继续下降”是今年生长的主要预期目的之一 。报告提到 ，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要划分下降3% ，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度显着下降；明确排放不达标企业最后达标时限 ，到期不达标的坚决依法关停 。对高排放无邪车举行专项整治；今年化学需氧量、氨氮排放量要划分下降2% 。别的 ，还要培育壮大节能环保工业 ，使情形改善与经济生长实现双赢 。
能耗下降被写入2016年绿色事情效果单 ，同时也依然是2017年的重点事情之一 。2016年 ，单位海内生产总值能耗下降5% ，经济生长的质量和效益显着提高 。今年 ，单位海内生产总值能耗要下降3.4%以上 ，同时 ，要严酷执行环保、能耗、质量、清静等相关执律例则和标准 。
别的 ，针对雾霾污染的一些成因 ，报告还提出了针对性的治理行动：好比周全实验散煤综合治理 ，推进北方地区冬季清洁取暖和 ，完成以电代煤、以气代煤300万户以上 ，所有镌汰地级以上都会建成区燃煤小锅炉 。加大燃煤电厂超低排放和节能刷新力度 ，东中部地区要划分于今明两年完成 ，西部地区于2020年完成 。强化无邪车尾气治理 ，基本镌汰黄标车 ，加速镌汰老旧无邪车 ，对高排放无邪车举行专项整治 ，勉励使用清洁能源汽车 。
环保部部长陈吉宁在十二届天下人大五次聚会记者会上体现 ，通过多措并举防控大气污染 ，近年来我国大气质量已经有所改观 。他也特殊强调 ，针对冬季的污染防控步伐还需要进一步增强 ，另外 ，环保部分将严酷执行2015年1月1日生效的新环保法 ，继续坚持高压态势 ，对违法行为零容忍 ，同时继续增强下层执法能力建设 ，完善相关的执律例则 ，一直加大执法力度 。
3、改善民生与完善供电服务
政府事情报告中提到：贫困地区和贫困生齿是周全建成小康社会最大的短板 。要深入实验精准扶贫精准脱贫 ，今年再镌汰农村贫困生齿1000万以上 ，完成易地扶贫搬家340万人 。切实落实脱贫攻坚责任制 ，实验最严酷的评估审核 ，严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫 ，确保脱贫获得群众认可、经得起历史磨练 。
详细到电力行业 ，报告提出 ，下挪用电价钱是增进企业降本钱的主要行动 ，并且要实现农村稳固可靠供电服务清静原地区机井通电全笼罩 。去年报告中提出：抓紧新一轮农村电网刷新升级 ，两年内实现农村稳固可靠供电服务清静原地区机井通电全笼罩 ，今年则是要继续落实 。电力生长与民生改善始终密不可分 。落实精准扶贫事情 ，加大农网刷新力度 ，完善农村供电服务 ，电网企业作为能源类央企 ，责任重大 。
国资委主任肖亚庆在两会时代接受媒体采访时就体现：央企作为中央企业 ，推行社会责任是它的天职 ，作为国有企业、中央企业 ，在推行社会责任方面要带动、要率先 。另外 ，随着企业的生长、经济的生长 ，对央企社会责任的要求也一直在提高 ，好比情形�；の侍狻⒔谀芗跖盼侍� ，尚有中央正在鼎力大举推进的精准扶贫 ，有242个县由中央企业肩负部分扶贫使命 。以是针对这些人民群众需要的、中央也要求的 ，中央企业责无旁贷 ，应当率先做好自己的事情 。
4、一带一起
加速推进国企国资刷新 ，是政府事情报告中的一项重点内容 。要以提高焦点竞争力和资源设置效率为目的 ，一连推进国有企业瘦身健体、提质增效 ，抓紧剥离办社会职能 ，解决历史遗留问题 。推进国有资源投资、运营公司刷新试点 。改善和增强国有资产羁系 ，确保资产保值增值 ，把人民的配合财产切实守护好、生长好 。其中 ，报告也明确提到深化混淆所有制刷新 ，在电力、石油、自然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性程序 。抓好电力和石油自然气体制刷新 ，开放竞争性营业 。由上述内容可见 ，能源类央企在接下来的深化混淆所有制刷新中 ，将施展主要作用 。
针对“要深化混淆所有制刷新 ，在电力、石油、自然气、铁路、民航、军工等领域都要有实质性的希望” ，国资委主任肖亚庆回应称 ，2017年混淆所有制的突破口要进一步扩大 �；煜兄扑⑿率且酶鞲龉啥健⒗娣蕉蓟竦美� ，要既包管国有资产的保值增值、避免流失 ，也要包管各个加入主体能够获得期望的切合市场要求的回报 。肖亚庆强调 ，混淆所有制刷新应当凭证各个企业的详细情形 ，宜混则混 ，宜独则独 ，宜控则控 。
报告还提到要扎实推进“一带一起”建设 ，深化国际产能相助 ，发动我国装备、手艺、标准、服务走出去 ，实现优势互补 。国资委主任肖亚庆在接受媒体采访时体现 ，天下经济一体化的潮流不可逆转 ，“一带一起”战略获得了大大都国家的响应 。企业加入“一带一起” ，主要照旧应当凭证经济效益、市场纪律来 。
5、制造业等实体经济的转型
“以立异引领实体经济转型升级” ，是2017年重点事情使命之一 。去年政府事情报告也多次提及要提高实体经济的整体素质和竞争力 ，增进实体经济生长 ，但今年明确指出“实体经济历来都是我国生长的基本” 。
别的 ，今年政府事情报告还提到 ，要鼎力大举刷新提升古板工业 。深入实验《我国制造2025》 ，加速大数据、云盘算、物联网应用 ，以新手艺新业态新模式 ，推动古板工业生产、治理和营销模式厘革 。把生长智能制做作为主攻偏向 ，推进国家智能制造树模区、制造业立异中心建设 ，深入实验工业强基、重大装备专项工程 ，鼎力大举生长先进制造业 ，推动我国制造向中高端迈进 。
实体经济的转型升级历程中 ，电力是主要领域和支持实力 。国家生长和刷新委员会副主任宁吉喆日前对媒体体现 ，今年 ，发改委将继续深化价钱刷新 ，同时增强市场价钱羁系 ，重点做好以下几方面的事情：一是确保已经安排的价钱刷新落实到位 ，包括各人体贴的食盐价钱、农产品和农业用水价钱等方面的刷新 。二是打好电力、医疗、交通运输等重点领域价钱刷新的攻坚战 。三是进一步增强市场监测、预警和羁系 ，实时宣布相关政策和市场信息 ，稳固市场预期 。
